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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健 全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育
机构
时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育 机构
提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监
管 体系之
外。