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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不
齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。