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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力
 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政

 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补

助、购买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。