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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育

机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的
目标 尚存很大差距。