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　　发展普惠托育服务，要充分
调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加
大政府投资
力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；
另一方 面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低
普惠机构运营
成本。