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　　其  三， 托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质 量， 包括机构资质、师资水 平 、内外
环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部
门的监管体系之外。