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　　“框 架协议”明确，将 强化三省 一市牵头单位顶层沟通、统筹 
协调、同步发展，构 
建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的 整体发展效应。