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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担
机制。中国宏观经 济研究院社
会发展所研究 
员张本波提出，
 一方 面，要加大政府投资力度
，
提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。