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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力
，需要建 立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营  补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。