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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关 注服 
务质量，包括机构资质、师 资水平
、
内外环境
、 照护内容等， 但在现实中，各托育机  构提供的服
务质量  参差不齐，一些非正  规机构游离于 相关部门的监管体系之外。