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　　“框
  架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹  协调、同步发展，构
建省、市 、县、街道(乡镇) “ 四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作 共赢，形成一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。