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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中 国宏 观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。