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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；
另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。