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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要 
建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另
一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。