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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、 照护
内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。