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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社  会力量
往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。