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019 年，国务院办 公厅印发《关于促
进3 岁以 下婴幼儿照护服 务发展的指导
意见》，提出“建  立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体

系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，
中 共中央、国务院印发《
关 于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体 系”；2022年，国家卫生 健康委等17个部门

联合发布  《关于进一步完善和落
实积极生育 
支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……