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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效

监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提
供
的服务质量参差 不齐

，一 些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。