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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护
内容 
等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的 监管体  系之外。