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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的 成本分担机制。中国 宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构 开办成本；  另一方面，采取公建民营  、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。