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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“ 四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、
互补发展
、
合作共赢，形成一体化推进可落地、 可操作、 可 实践、可持续的整体发

展效应。