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　　发展 普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。