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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。