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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提
出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；  另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。