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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水
平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差 不 齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。