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　　其三，托
育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构 提供的
服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。