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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托育机构时
都会关注
服务质量，包 括机构
资质、师资水平、内外环境 、照护内容
等，但在
现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。