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发展普惠托育服 务， 要充分
调动社会力量
积极性， 而社会力 量往往面临高 成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠

机构开办成本 
；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。