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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本  分担机制。中国 宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。