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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机 构资
质、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门 的监管体系 之外。