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其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量

，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关
部门的监管体系之外。