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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭
在
选择托育机构时
 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在
现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规  机构
游离于相 关部门的监管体系之 外。