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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质
量 ，包括机构资质、师资水 平 、内外环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提供的服
务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。