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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。