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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购
买服务等多种  方式，

降低普惠 机构
运营成本。