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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
 本分担机制。中
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机
构运营成本。