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其三，托育服务领
域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。