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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上 婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。