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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员 张本波提出，一方面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。