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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口 。截至2021 年底， 我国每千人口 拥 有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5

个 的目标尚存很大差距。