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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差 不齐， 一些非正规机 构  游离于相关部门的监管 体
系之 
外。