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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率 仅为6%左右，托

位供给存在较大
缺口。截至2  021年底，我国每 千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数  为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。