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　　其三  ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于
相关部 门的监管体系之外。