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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开  办成本；另一方 面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。