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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运 营成本。