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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构
资质
、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的
监管体系之外。