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　　其三，  托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些  非正规机构游离于相关部门的监管
体系
之外。