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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临
 高成本
压力，需要
建立合理的成本分担机
制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 
， 一方面，要加大政府投资力度， 提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。