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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效
 监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 构资质
、 师资水平、内外环境、照护 内容 等，但在现实中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。