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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
水平、内外环
 境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部 门的监管体系之外。